Zakładając biznes, nie zawsze wystarcza zwykłe zarejestrowanie działalności – niektóre przedsięwzięcia wymagają specjalnego pozwolenia lub spełnienia określonych warunków. Czymś, co wprowadza dodatkowy rygor, jest koncesja. To pozwolenie na prowadzenie określonej działalności gospodarczej, szczególnie istotnej dla bezpieczeństwa publicznego i interesów państwa. Z artykułu dowiesz się, czym dokładnie jest koncesja oraz jak wygląda procedura udzielania tego specjalnego zezwolenia!
Zapraszam do lektury!
Koncesja jest szczególnym pozwoleniem na wykonywanie określonej działalności gospodarczej. Jest objęta najwyższymi wymogami i rygorem prawnym. Ma to związek z wpływem takiego przedsiębiorstwa na kwestie bezpieczeństwa ludności lub interesu publicznego. Innymi słowy, koncesja to dokument potwierdzający zgodę władz państwowych na wykonywanie określonych czynności przez określonego przedsiębiorcę. O koncesję może ubiegać się każdy przedsiębiorca – także ten, który już prowadzi działalność gospodarczą lub posiada koncesję na wykonywanie innego rodzaju działalności.
Warto zauważyć, że koncesja jest nadawana w sytuacjach, kiedy tradycyjne formy regulacji – takie jak rejestracja czy zezwolenie – są niewystarczające. Koncesje są przyznawane w obszarach gospodarki, które wcześniej były zmonopolizowane. Oznacza to, że przedsiębiorca otrzymując koncesję, uzyskuje pewne uprawnienia niedostępne dla „zwykłego” przedsiębiorcy. Jest to narzędzie, które umożliwia prowadzenie działalności w kluczowych sektorach, ale podlega surowym regulacjom i kontrolom organu koncesyjnego.
Pamiętaj! Jeżeli przedsiębiorcy odmówiono koncesji, ma on prawo ponownie o nią wystąpić!
Koncesję musi uzyskać przedsiębiorca, który prowadzi działalność gospodarczą w dziedzinie:
Koncesja jest udzielana zawsze na czas określony, wskazany we wniosku przedsiębiorcy. Czas ten wynosi nie mniej niż 5 lat i nie dłużej niż 50 lat. Z tym zastrzeżeniem, że sam przedsiębiorca może zawnioskować o udzielenie koncesji na krótszy czas.
Wniosek o udzielenie koncesji powinien obejmować:
Koncesja to nic innego jak decyzja administracyjna. Dlatego też trzeba liczyć się z tym, że organ koncesyjny może zarówno udzielić koncesji, jak i odmówić jej udzielenia.
Koncesję zawsze przyznaje właściwy organ koncesyjny dla danego rodzaju działalności. Przykładowo, rozpoczynając działalność skupiającą się na produkcji energii lub handlu paliwami, koncesję wydaje Prezes Urzędu Regulacji Energetyki. Z kolei chcąc otworzyć kasyno, o koncesję trzeba wnioskować do Ministra Finansów.
Uwaga! Trzeba pamiętać, że wniosek o udzielenie koncesji nie jest wolny od opłat. Ich wysokość jest zależna od rodzaju działalności. Jednak trzeba być gotowym, że kwoty mogą sięgać od kilkuset aż do kilkudziesięciu tysięcy złotych.
Procedura udzielania koncesji obejmuje kilka istotnych etapów:
Przedsiębiorca, który zamierza rozpocząć działania związane z planowaną działalnością, może ubiegać się o przyrzeczenie wydania koncesji. To właśnie promesa. W jej treści ustala się m.in. okres ważności, z tym że nie może być on krótszy niż 6 miesięcy. Jeśli przedsiębiorca posiada promesę, organ nie może odmówić udzielenia koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w niej określonej…
…chyba że:
Przedsiębiorca, któremu udzielono koncesji, musi liczyć się z tym, że organ koncesyjny ma prawo skontrolować jego działalność. Jeśli dopuszcza się on uchybień i nie wypełnia warunków koncesji, organ ma prawo (w najgorszym scenariuszu) nawet ją cofnąć! Jednak aby do tego doszło, organ koncesyjny musi najpierw przeprowadzić kontrolę – do czego upoważnia swoich pracowników.
Kontrolujący mają m.in. prawo do:
Tak, może! W sytuacji gdy przedsiębiorca narusza przepisy ustawy, zwłaszcza dotyczące ochrony środowiska, racjonalnej gospodarki i nie spełnia warunków określonych w udzielonej koncesji (np. nie podejmuje określonej działalności lub nie wypełnia obowiązków), organ koncesyjny ma prawo podjąć następujące działania:
Koncesja to szczególne pozwolenie, które umożliwia przedsiębiorcy prowadzenie działalności w obszarach kluczowych dla społeczeństwa. Procedura uzyskania koncesji jest skomplikowana, wymaga spełnienia rygorystycznych warunków, a czasem poddania się kontroli organu koncesyjnego. Warto zdawać sobie sprawę z jej istoty i złożoności, gdyż może to wpłynąć na plany biznesowe przedsiębiorcy oraz na funkcjonowanie kluczowych sektorów gospodarki.
________________________________________________________
Autor wpisu: radca prawny Tomasz Cudnoch
Nie wiesz, jak uzyskać koncesję?
Skontaktuj się ze mną:
+48 509 100 326
kancelaria@cudnoch.eu
test